Representación política sustantiva y receptiva entre los parlamentarios autonómicos

Abstract

Este texto comienza con una discusión teórica en torno a la representación sustantiva y la receptividad con respecto a la cuestión fundamental de la representación política: la defensa que hacen los representantes de los intereses de sus representados. A nivel empírico se trabaja con los datos de dos encuestas del CIS, una realizada a los líderes políticos de 2009 a 2011, de la que se utilizan sólo los datos de los parlamentarios/as autonómicos, y otra al electorado realizada en 2012. De estos datos, se utilizan en concreto las preguntas relativas o relacionadas con el foco y el estilo de la representación (Eulau et al., 1959, Thomassen, 1988), asociándolas a la dimensión sustantiva de la representación. El foco analiza qué intereses defienden los parlamentarios/as (a quiénes representan), y el estilo a cómo toman las decisiones, incluyendo los dos extremos ideales de la teoría del mandato y de la independencia (Pitkin, 1985). Asimismo, se verá cómo la disciplina de partido limita la dimensión sustantiva, afectando a los intereses que defiende el representante (foco), y a cómo se toman las decisiones (estilo). Los resultados apuntan a diferentes modelos de representación entre los partidos de ámbito estatal (PSOE; IU, PP), y entre los de ámbito no estatal (CIU; ERC; PNV, entre otros), y dentro de estos últimos hay diferencias en la representación entre los partidos más regionalistas y los más nacionalistas. No obstante, se dan interesantes excepciones a esta tendencia (PNV, ERC, CIU, diferencias también entre PSOE, IU y PP), según particularidades más específicas del partido, tanto con relación al foco como al estilo, lo que indica que en los diferentes modelos de representación influyen también otras variables intrínsecas al partido, además de si es de ámbito estatal o no estatal. Por último, y no menos importante, se constata una insatisfactoria percepción de la ciudadanía en general en la valoración que hacen de cómo son representados, tanto en lo relativo al foco como al estilo de la representación política.