The Global Compact for safe, orderly and regular migration: a Soft Law instrument for management of migration respecting human rights

Abstract

El Pacto Mundial por una Migración Segura, Ordenada y Regular fue adoptado el pasado 11 de Diciembre de 2018 por 163 Estados en la Conferencia intergubernamental de Marraquech y, días más tarde, fue endosado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 73/195. Este Pacto, junto con el Pacto por los Refugiados, afronta una acción normativa de baja intensidad a través del soft law con la que los Estados quieren adoptar unas “reglas” comunes para la “movilidad humana en el Siglo XXI”, al tiempo que preservar su soberanía. Este instrumento de soft law ha de servir de referencia para el ejercicio de las competencias soberanas en aspectos hasta ahora pertenecientes al domaine reservé del Estado, como los relativos a la gestión de las migraciones regulares aunque igualmente regule su reverso con el control de la migración (in)segura, (des)ordenada e irregular. También guiará la cooperación multilateral en el seno de la Organización de las Naciones Unidas y de la Organización Internacional de las Migraciones. Este artículo analizará el alcance y la naturaleza jurídica de este instrumento así como su capacidad de generar un modelo para la gestión de los flujos migratorios que al mismo tiempo preserve los derechos humanos.

The Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration was adopted on 11 December 2018 by 163 States at the Marrakesh Intergovernmental Conference and, days later, was endorsed by the United Nations General Assembly in its Resolution 73/195. This Compact, together with the Compact for Refugees, addresses a low intensity normative action through soft law with which the States want to adopt common “rules” for “human mobility in the 21st century”, while preserving their sovereignty. However, States proclaim their sovereignty on the subject. This instru-ment of soft law must serve as a reference for the exercise of sovereign powers in aspects that have hitherto belonged to the domaine reservé of the State, such as those relating to the management of regular migration, although it also regulates its reverse with the control of (un)safe, (un)orderly and irregular migration. It will also guide multilateral cooperation within the United Nations and the International Organization for Migration. This article will analyse the scope and legal nature of this instrument as well as its capacity to generate a model for the management of migratory flows that at the same time preserves human rights.