Áreas estratégicas para la conservación de las aves playeras en el litoral brasileño

Abstract

Las aves playeras incluyen varias especies asociadas a los humedales, muchas de las cuales son migratorias, las cuales son extremadamente dependientes de la Zona Costera. Se concentran en ambientes costeros para descansar y forrajear durante su ciclo migratorio, o para reproducirse en el caso de las especies residentes. El desarrollo de actividades socioeconómicas en la costa ha resultado en amenazas para las aves y la degradación de sus hábitats, lo que ha provocado una fuerte disminución de la población de muchas especies. Diferentes esfuerzos internacionales y nacionales han buscado incluir acciones para su conservación en la planificación territorial. En Brasil, el Plan Nacional para la Conservación (PAN) de las aves playeras migratorias identificó 43 áreas estratégicas de acción prioritaria hasta el año 2024, período de su segundo ciclo de implementación. En este trabajo proponemos que las áreas estratégicas sean especialmente consideradas en el Plan Nacional de Manejo Costero y en los Planes de Manejo Integrado. Describimos la historia del PAN y los criterios que llevaron a la identificación de las áreas. Presentamos las áreas estratégicas, contextualizándolas en cuanto a su ubicación y principales amenazas. Defendemos la combinación de diferentes instrumentos de planificación y políticas públicas que se centren en la conservación de las aves y la zona costera para resaltar las confluencias y la pertinencia de la integración de los diferentes planes. Finalmente, recomendamos un conjunto de iniciativas que pueden resultar en ganancias no solo para las aves playeras sino también para toda la sociedad que disfruta de los servicios ecosistémicos derivados de un territorio bien gestionado desde el punto de vista ambiental.

As aves limícolas contemplam diversas espécies associadas às áreas úmidas, muitas das quais migratórias, que são extremamente dependentes da Zona Costeira. Concentramse nos ambientes costeiros para descanso e forrageio durante o seu ciclo migratório, ou para reprodução no caso das espécies residentes. O desenvolvimento das atividades socioeconô-micas no litoral vem resultando em ameaças às aves e na degradação dos seus habitats, levando ao declínio populacional acentuado de muitas espécies. Diferentes esforços internacionais e nacionais vêm buscando incluir ações para a sua conservação no planejamento territorial. No Brasil o Plano Nacional para a Conservação (PAN) das Aves Limícolas Migratórias identificou 43 áreas estratégicas para atuação prioritária até o ano de 2024, período do seu segundo ciclo de implementação. Neste trabalho propomos que as áreas estratégicas sejam especialmente consideradas no Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro e nos Planos de Gestão Integrada. Descrevemos o histórico do PAN e critérios que levaram à identificação das áreas. Apresentamos as áreas estratégicas, contextualizandoas quanto à sua localização e principais ameaças. Defendemos a reunião de diferentes instrumentos de planejamento e políticas públicas que incidem sobre a conservação das aves e da zona costeira para destacar confluências e a pertinência da integração dos diversos planejamentos. Por fim recomendamos um conjunto de iniciativas que podem resultar em ganhos não somente para as aves limícolas mas também para toda a sociedade que usufrui dos serviços ecossistêmicos decorrentes de um território bem gerido sob o ponto de vista ambiental.

The diversity of shorebirds is largely represented by species associated with wetlands and other aquatic habitats, many of which are also migratory and directly dependent on the Coastal Zone. Shorebirds are often concentrated in coastal environments in Brazil, roosting and foraging during the migration cycle, or for the purpose of reproduction, as is the case for certain resident species. Socio-economic development activities in coastal areas present multiple threats to shorebirds, resulting in habitat degradation and contributing to the sharp population declines observed in many species. Different international and national planning efforts have sought to include specific actions for shorebird conservation. The National Action Plan (PAN - Plano de Ação Nacional) for conservation of Migratory Shorebirds in Brazil identified 43 strategic areas for imple-menting priority actions by the year 2024, marking the final period of the plan’s second iteration. The current work proposes that these strategic areas for shorebird conservation be specially considered in Brazil’s National Coastal Management Plan and the relevant Integrated Management Plans. We present a history of the PAN and the supporting criteria used in identifying strategic areas for shorebird conservation in Brazil. Generalized descriptions of the principal conservation areas, contextualizing them according to location and main threats, are also presented. We anticipate that this synthesis will facilitate the integration of different environmental planning instruments and public policy measures, bringing greater focus to shorebird conservation in the coastal zone by highlighting the confluence and pertinence among these plans. Finally, we recommend a set of initiatives that would result in gains not only for shorebirds, but also be of benefit to society, both relying on the ecosystem services of a well-managed network of environmentally protected areas.