La intervención en la información al consumidor y en la actividad publicitaria como instrumento para el fomento de hábitos saludables y de lucha contra la obesidad

Abstract

El trabajo se centra en el estudio del desarrollo de las políticas de prevención de la obesidad, especialmente en el ámbito infantil y juvenil, y de fomento de hábitos nutricionales saludables, a través de dos mecanismos: de un lado, la información que ha de suministrarse al consumidor de productos alimenticios, lo que afecta principalmente al etiquetado y presentación de los mismos. El objetivo en este caso es facilitar al consumidor el mayor conocimiento posible de las características de los productos alimenticios y de su valor nutricional, lo que a su vez permite al mismo seleccionar aquellos que presentan un mayor beneficio para la salud o, cuanto menos, un menor perjuicio. Sobre esta cuestión, se analizan las normas vigentes sobre etiquetado nutricional, advirtiendo de forma crítica la falta de efectividad de los instrumentos coercitivos previstos en el caso de incumplimiento, así como la posible introducción en nuestro ordenamiento jurídico de otras herramientas de información al consumidor, como el semáforo nutricional. En otro plano, estas políticas preventivas desembocan en una cada vez mayor preocupación del legislador por intervenir en la actividad publicitaria, estableciendo medidas de prohibición total o parcial a la publicidad de alimentos no saludables, especialmente cuando la acción publicitaria se dirige al público infantil y juvenil. La insuficiencia de la autorregulación publicitaria en este sentido ha llevado en algunos países (Reino Unido y Portugal, por ejemplo) a la aprobación de normas de rango legal. En este trabajo se contiene un análisis del tratamiento de la cuestión en nuestro ordenamiento jurídico, y se proponen algunos ejes sobre los que debe dirigirse una reforma del mismo con la finalidad de incrementar los objetivos propuestos de reducción de la publicidad y consumo de productos no saludables.