Autonomía financiera y solidaridad interterritorial: un difícil equilibrio

Abstract

La solidaridad interterritorial se configura como uno de los principios constitucionales informadores del Estado Autonómico español. La más importante dimensión de este principio es en el ámbito económico-financiero, donde se constituye como una garantía para el equilibrio, adecuado y justo, entre las diversas partes del territorio español, cuya responsabilidad es no sólo del Estado sino también de las Comunidades Autónomas. Este artículo analiza la proyección de este principio en el sistema de financiación autonómica, en especial, los instrumentos que se han articulado en los distintos modelos de financiación para garantizar su eficacia. La evolución experimentada refleja la creciente importancia que adquiere el principio de solidaridad interterritorial conforme se avanza en la corresponsabilidad fiscal. Un adecuado equilibrio entre los principios de autonomía y equidad, en permanente tensión, es uno de los más importantes retos de cualquier sistema de financiación autonómica.