Los peñones de Vélez y Alhucemas, propuestas para su conversión en lugares de reencuentro y memoria de las guerras del Rif

Abstract

RESUMEN : En las relaciones España-Marruecos, se hace necesario analizar diversas medidas de consolidación y reforzamiento de las Ciudades e Islas en la Unión Europea, con estrategias a corto, medio y largo plazo que tengan en cuenta los intereses de España y la UE en el Área y Región del Estrecho de Gibraltar. Entre los territorios de España en la costa africana están los peñones e islas. Se trata de territorios de muy distinta condición, pues junto a las Ciudades Autónomas de Ceuta y de Melilla, tenemos un peñón integrado en la costa africana (Vélez), otro peñón (que en realidad son tres islas en una bahía, Alhucemas) y un conjunto de islas o archipiélago cerca de la costa mediterránea marroquí y argelina (Chafarinas). A diferencia de Ceuta y Melilla, Peñones e Islas plantean problemas legales y políticos diferentes y de envergadura. La posición española a la hora de encarar cualquier iniciativa política o crisis en torno a estos micro territorios tiene especialmente un flanco muy débil en el de por sí discutible o polémico estatuto internacional de los Peñones. Nuestras propuestas irían encaminadas a dar reconocimiento jurídico normalizado en Derecho español y en Derecho europeo a los Peñones en la costa africana, y ofrecer un sentido y significado distinto de sus actuales funciones y en general del papel de España en estos fragmentos de Estado en la costa sur de del Mediterráneo. Respecto a la situación de limbo jurídico en que se encuentran en Derecho español las Islas y Peñones, particularmente los Peñones de Vélez y de Alhucemas. Se plantea la necesidad de una política de 'Lawfare', intensificando las referencias normativas españolas y europeas, para dar mayor solidez legal e institucional a todas las islas y peñones de España en la costa sur mediterránea. También se propone considerar unas nuevas funciones y significados específicos para los Peñones como lugares de Memoria e interpretación histórica de las guerras en el Rif de los Siglos XIX y XX. dotándoles de nuevas funciones en los planos simbólicos y reconciliadores.