El interesado ante el trámite. Diversidad de posiciones desde los postulados de la buena administración

Abstract

El interesado en un procedimiento administrativo puede encontrase en diversas situaciones jurídicas, activas y pasivas. El deber de la Administración de resolver el procedimiento tiene como contenido inherente al mismo, normalmente, la obligación de tramitarlo. Sin embargo, no siempre es así. Esta obligación normal puede convertirse en su contraria, esto es, la obligación, impuesta por los principios de buena administración, de no tramitar el procedimiento, lo cual va a incidir en la posición en la que pueda situarse el interesado, a quien no siempre corresponderá el denominado derecho al trámite, sino que por el contrario puede ostentar un derecho a la no tramitación, o encontrarse en situaciones pasivas en relación tanto a la obligación de la Administración de tramitar el procedimiento como a la de no tramitarlo.