La Declaración de Acuerdo Definitivo para el Tratado Reino Unido-UE sobre Gibraltar, de 11 de junio de 2025

Abstract

Representantes de la UE, España, el Reino Unido y Gibraltar emitieron una declaración conjunta en junio de 2025 confirmando un acuerdo sobre el tratado relativo a Gibraltar, actualmente en negociación. Se analizan los antecedentes, el alcance y las consecuencias de la “Declaración Conjunta sobre las Negociaciones para un Acuerdo UE-Reino Unido respecto a Gibraltar”, de 11 de junio de 2025. Resulta inusual anunciar un “acuerdo político concluyente” sobre el futuro tratado, cuyo texto se desconoce porque aún se encuentra en fase de redacción en las negociaciones entre la UE y el Reino Unido. En realidad, el acuerdo de junio pretende resolver las cuestiones simbólicas, de seguridad y de defensa que han sido los principales obstáculos para la conclusión de las distintas líneas de negociación. En cuanto a la participación de Gibraltar en el Espacio Schengen tras la retirada de la valla, se llegó a un acuerdo, entre otros aspectos, sobre la presencia de la policía española en el aeropuerto y el puerto de Gibraltar, así como sobre el mantenimiento y la autonomía de las bases militares británicas. La nota también plantea interrogantes sobre el control democrático en España de determinados aspectos de este tratado de la UE, que establecerá un territorio internacionalizado bajo bandera europea, con perspectivas de cooperación transfronteriza estable y prosperidad compartida con el entorno del Campo de Gibraltar.

Representatives of the EU, Spain, the UK, and Gibraltar issued a joint statement in June 2025 confirming an agreement on the treaty regarding Gibraltar, currently under negotiation. The background, scope, and consequences of the “Joint Statement on the Negotiations for an EUUK Agreement in respect of Gibraltar,” of 11 June 2025, are analysed. It is unusual to announce a “conclusive political agreement” on the future treaty, the text of which is unknown because it is still being drafted at this stage of the EU-UK negotiations. In reality, the June agreement aims to resolve politically the symbolic, security, and defence issues that have been the main obstacles to the conclusion of the various strands of the negotiations. Regarding Gibraltar’s participation into the Schengen Area with the removal of the fence, an agreement was reached, among other things, on the presence of Spanish police at Gibraltar’s airport and port, as well as on the maintenance and autonomy of British military bases. The note also raises questions about democratic control in Spain of certain aspects of this EU treaty, which will establish an internationalised territory under the European flag, with prospects for stable cross-border cooperation and shared prosperity with the surrounding area of Campo de Gibraltar.