La problemática actual de la potestad disciplinaria sobre el alumnado de las universidades públicas

Abstract

Ante la ausencia de una ley que regule la potestad disciplinaria y el régimen sancionador en las universidades españolas, tal como contemplaba el Real Decreto 1791/2010, de 30 de diciembre, por el que se aprobó el Estatuto del Estudiante Universitario, el artículo se plantea la capacidad de las universidades de elaborar sus propias normas que, sin afectar a derechos fundamentales, ayuden a establecer los límites del ejercicio de esos derechos. Se apoya para ello en el derecho comparado de países como Francia e Italia y en la jurisprudencia de los Tribunales Constitucional y Supremo españoles, para pronunciarse sobre la conveniencia de que se constituyan órganos colegiados (Comisiones de Disciplina), con autonomía funcional e independencia jerárquica, elegidos por el Claustro con una mayoría reforzada, que se encarguen de esta tarea.

It is a striking fact the absence of a law that regulates the disciplinary power and the sanctioning regime in Spanish universities, as expressed in Royal Decree 1791/2010, of December 30, which approved the University Student Statute. This paper proposes the ability of universities to develop their own rules that, without aecting fundamental rights, help to establish the limits of the exercise of those rights. It relies for this on the comparative law of countries such as France and Italy and on the jurisprudence of the Spanish Constitutional and Supreme Courts, to rule on the convenience of establishing collegiate bodies (Disciplinary Commissions), with functional autonomy and hierarchical independence, elected by the Senate with a reinforced majority, who are in charge of this task.