Las nuevas reglas de legitimación procesal y su repercusión en los procesos sociales

Abstract

El presente trabajo examina de forma crítica las recientes reformas normativas en materia de legitimación procesal introducidas en el orden jurisdiccional social, con especial atención a la Disposición Adicional 12ª de la Ley 4/2023 y su conexión con el artículo 17 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social (LRJS). Estas reformas, destinadas a proteger específicamente a los colectivos LGTBI frente a la discriminación, introducen por primera vez la noción de “interés difuso” en el proceso laboral, generando importantes interrogantes interpretativos y de coherencia sistemática. El autor contextualiza estas modificaciones a la luz de la normativa europea antidiscriminatoria, de las formas tradicionales de participación procesal en el ámbito laboral y de las reformas previas derivadas de la Ley 15/2022.

A partir de un análisis exhaustivo del concepto de discriminación como fenómeno estructural y socialmente situado, se argumenta la necesidad de articular mecanismos de movilización formal colectiva y pública del derecho a no ser discriminado, que permitan superar las limitaciones de la acción individual y visibilizar la dimensión colectiva de la discriminación. En este sentido, se valoran críticamente las posibilidades abiertas por las nuevas directivas europeas de 2024 en relación con los organismos de igualdad, así como la insuficiencia práctica del sistema español actual para hacer efectivo un modelo robusto de tutela colectiva. Como conclusión principal, el trabajo denuncia la falta de justificación para restringir el nuevo régimen de legitimación al ámbito de las personas LGTBI y propone la extensión general de estas formas de intervención procesal a todas las causas de discriminación, en coherencia con los principios de igualdad y eficacia de los derechos fundamentales.

This paper offers a critical analysis of the recent reforms to procedural standing in Spain’s labour jurisdiction, with particular emphasis on the Twelfth Additional Provision of Law 4/2023 and its modification of Article 17 of the Law Regulating the Social Jurisdiction (LRJS). These reforms, aimed specifically at protecting LGTBI collectives against discrimination, introduce for the first time the notion of "diffuse interest" within the procedural framework of labour law, thereby raising significant interpretative and systemic coherence issues. The author contextualises these changes through a multifaceted approach that includes a review of relevant European anti-discrimination directives, an examination of existing procedural mechanisms in labour litigation, and an assessment of previous legislative developments, particularly those stemming from Law 15/2022.

Grounded in an understanding of discrimination as a structural and socially embedded phenomenon, the paper argues for the institutionalisation of collective and public mobilisation mechanisms to vindicate the right not to be discriminated against—mechanisms that can overcome the limitations of individual litigation and render visible the inherently collective dimension of discriminatory harm. The study critically assesses the opportunities introduced by the 2024 EU Directives concerning equality bodies, as well as the practical shortcomings of the current Spanish system in fostering effective collective enforcement. The paper ultimately concludes that the restriction of the new standing regime to LGTBI-related cases lacks normative justification and advocates for a general extension of such procedural instruments to all grounds of discrimination, in alignment with the constitutional principles of equality and the effective protection of fundamental rights.