Prácticas no laborales: La nueva esclavitud del siglo XXI en la relaciones laborales

Abstract

A lo largo del presente trabajo abordaremos, dentro de las limitaciones propias de la presente comunicación, el estudio del Real Decreto 1543/2011, de 31 de octubre, por el que se regulan las prácticas no laborales en empresas, sometiéndolo en primer lugar a un planteamiento analítico tanto formal o procedimental como sustantivo, con el fin básico de dilucidar si la relación jurídica que emana de las prácticas no laborales pudiera tener carácter de laboralidad a pesar de su exclusión de la esfera protectora del Estatuto de los Trabajadores (ET). En segundo lugar, el presente análisis también se ocupará de la calificación de las prácticas no laborales como políticas activas de empleo, teniendo en cuenta que es un instrumento que favorece la empleabilidad y la inserción laboral de este colectivo. En este sentido, la Exposición de Motivos del RD 1543/2011 justifica la utilización de este instrumento debido a la situación de crisis económica internacional, que en nuestro país ha agudizado las cifras de desempleo y dificulta las posibilidades de los titulados de obtener experiencia laboral. Entendemos que es necesario tomar medidas para combatir estas cifras pero nos planteamos si los medios empleados están justificados, y más concretamente si las prácticas no laborales en las empresas lo son en atención a dicho objetivo. El análisis se completará con un apartado dedicado a poner en paralelo esta figura y el contrato en prácticas, con el objeto de demostrar la configuración de la práctica no laboral como una desregulación de los contratos formativos. Tras el desarrollo de estas premisas, nos plantearemos, por un lado, la posible nulidad del RD 1543/2011 por vulneración del procedimiento legalmente establecido para su elaboración, y por otro lado, si en realidad las prácticas no laborales no deberían haberse configurado al menos como una relación laboral especial.