Le Service Européen pour l’action Extérieure á l’heure de son épreuve : Une contribution tenforcée de l’UE au maintien de la paix ?

Abstract

Cet article a pour objet de s’intéresser à l’impact que la mise en place d’un nouvel organe comme le Service Européen pour l’Action Extérieure, extrêmement original et innovateur du point de vue institutionnel, pourrait avoir à court et moyen terme sur la capacité de l’UE pour décoller défnitivement en tant qu’acteur majeur et partenaire vraiment crédible dans le domaine du maintien de la paix. Le moment semble opportun pour le faire dans la mesure où, après quelques quatre ans d’existence et une fois surmontés un certain nombre de teething problems, un processus de réflexion sur les faiblesses et potentialités du SEAE est en cours au sein du système institutionnel de l’UE en vue d’une éventuelle révision de sa Décision de base.

En este trabajo se propone un análisis del impacto que la creación y puesta en funcionamiento de un nuevo órgano tan original e innovador desde el punto de vista institucional como el Servicio Europeo de Acción Exterior podría ejercer, a corto y medio plazo, sobre la capacidad de la UE para afanzarse como actor realmente signifcativo y socio internacional creíble en el campo del mantenimiento de la paz. El momento parece oportuno para ello en la medida en que, tras cuatro años de existencia y una vez superado un buen número de difcultades iniciales, se ha abierto un proceso de reflexión sobre las defciencias y potencialidades del SEAE que podría conducir a una revisión de su Decisión fundacional.

This paper aims to analyse the impact that the setup and functioning of a new body, as original and innovative from an institutional point of view as the European External Action Service, could have in the consolidation of the EU’s position as a signifcant and reliable international partner in peacekeeping, both in the short and medium terms. This timing appears appropriate to do so insofar as, after four years of existence and having overcome a signifcant number of teething problems, a reflection process on the weaknesses and potentialities of the EEAS is currently in place and could eventually lead to a review of its founding Decision.