¿Dónde están las mujeres en la Administración pública? Lecciones de un estudio de caso

Abstract

¿Dónde están las mujeres en la administración local? ¿Existe una brecha de género en el empleo en los distintos ámbitos administrativos? ¿Se dan las mismas pautas en el empleo de las mujeres que en el mercado laboral en general? ¿Se puede hablar de brecha salarial en la administración local? ¿Son los ayuntamientos instituciones igualitarias que fomentan y promocionan la igualdad en el trabajo, o, por el contrario, reproducen y perpetúan las desigualdades de género? En definitiva, ¿cómo están representadas las mujeres en los ayuntamientos? Estas son algunas de las preguntas que fueron planteadas al inicio de la investigación de la que se nutre esta obra, y a las que daremos respuesta durante su curso. Probablemente, en algún caso podrá resultar sorprendente hacerse estas preguntas al respecto de una administración pública, cuyo encargo social es velar por el interés de la ciudadanía, y específicamente, porque sus políticas y acciones institucionales estén imbuidas de los principios de igualdad, en el cumplimiento riguroso de la ley. Sin embargo, los esfuerzos institucionales por la consecución de la igualdad de género, a pesar de la correspondiente adaptación de los marcos legislativos y las directrices que desde Europa se trasponen a las legislaciones nacionales, a pesar de la evolución hacia una sociedad más respetuosa con losderechos de las mujeres y del cambio social que los movimientos feministas han logrado en cuanto a los derechos formales, no terminan de transformar la realidad del trabajo de las mujeres y su consideración social. A este respecto, hemos de tener en cuenta que los entes locales constituyen la primera y más cercana instancia de la administración a la ciudadanía y habrían de ser conscientes de la necesidad de ejemplaridad pública en cuanto a lo que se muestra a la comunidad. Esta obra analiza, desde la perspectiva de género, la representación de las mujeres en la administración local. Este libro nace con el objetivo general de visibilizar la posición de las mujeres en la administración local y pretende poner de manifiesto, a través de un análisis crítico, la persistencia de las desigualdades existentes entre hombres y mujeres en el mercado laboral, que se manifiesta tanto en el sector privado como en el público, ya que constituye una cuestión estructural con profundas raíces sociales y culturales. Además, nos planteamos cubrir dos objetivos específicos fundamentales con esta obra: por un lado, pretendemos realizar una aproximación teórica desde el género a las características y dinámicas organizacionales a nivel institucional en la administración, así como en el mercado de trabajo para, por otro lado, enlazar el análisis empírico acerca del espacio social y laboral ocupado por las mujeres en la Administración local, a través del estudio de caso específico del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María.